Visite stratégique Sassou-Nguesso à Kinshasa

Brazzaville-Kinshasa : pivot de stabilité géopolitique

En se rendant à Kinshasa du 23 au 24 août 2025, le président Denis Sassou-Nguesso a ravivé une tradition diplomatique que les chancelleries considèrent désormais comme l’un des socles de la stabilité fluviale centre-africaine. L’entretien en tête-à-tête avec son homologue Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo a symboliquement eu lieu au Palais de la Nation, bâtiment qui surplombe le fleuve Congo et rappelle la porosité des enjeux sécuritaires de part et d’autre du cours d’eau. « Nous partageons bien plus qu’une frontière ; nous partageons le devoir de protéger nos populations », a rappelé un conseiller militaire brazzavillois, soulignant la dimension défensive de la rencontre. L’axe Brazzaville-Kinshasa apparaît ainsi comme une plateforme régionale pour la gestion concertée des crises, de la piraterie fluviale aux flux migratoires liés aux conflits voisins.

Une diplomatie sécuritaire en action

Les deux chefs d’État ont consacré une large part de leurs échanges à la coopération militaire et policière. Depuis la signature, en juin dernier à Oyo, de la onzième session de la Commission spéciale défense et sécurité, les états-majors congolais et congolais-kinshasien travaillent à l’élaboration de procédures communes de patrouille mixte. L’objectif est de neutraliser les trafics d’armes légères et de prévenir l’infiltration de groupes armés qui cherchent à franchir la frontière fluviale sous couvert de commerce. Au cœur des discussions d’août 2025, figure la création d’un centre conjoint d’alerte précoce, basé à Kintélé, où analystes du renseignement intérieur des deux pays partageraient en temps réel images satellitaires et interceptions radio. Selon une source proche de la Direction générale de la documentation et de l’immigration, l’Algérie et le Brésil ont proposé un appui technique, témoignant de l’écho international de la démarche.

Le pont-route-rail, artère stratégique pour les forces

L’économie ne fut jamais loin des considérations militaires. Le projet de pont-route-rail, qui reliera Brazzaville et Kinshasa, dépasse la simple vocation logistique civile. Les planificateurs de défense y voient avant tout un multiplicateur de mobilité stratégique, capable d’assurer en quatre heures l’acheminement d’unités mécanisées ou de convois humanitaires jusque-là tributaires du pont-aérien. « La rapidité d’une manœuvre terrestre est souvent décisive pour prévenir l’embrasement d’une crise », confie un colonel du génie congolais détaché sur le dossier. Les études d’impact évaluent à 7 000 tonnes par jour la capacité de transit de matériels, soit l’équivalent de deux bataillons lourdement équipés. Cette donnée, rarement commentée, éclaire la dimension de défense incluse dans un chantier présenté publiquement comme moteur d’intégration régionale.

Boucle d’amitié énergétique : autonomie et résilience

Autre dossier central, la « Boucle d’amitié énergétique », dont la signature définitive est attendue à Brazzaville en décembre prochain, vise à interconnecter les centrales hydroélectriques d’Inga, d’Imboulou et de Liouesso. Pour les stratèges, l’enjeu excède la simple fourniture d’électricité domestique : il s’agit de sécuriser l’alimentation des postes de commandement, des radars de surveillance aérienne et des zones industrielles de maintenance navale. À l’heure où la guerre électronique cible de plus en plus les infrastructures critiques, disposer d’un réseau transfrontalier redondant constitue, selon un expert de l’Organisation pour le développement du fleuve Congo, « un rempart silencieux contre tout black-out stratégique ». La redondance régionale offrirait également un atout aux opérations médicales d’urgence, dont la dépendance énergétique fut mise en lumière lors de la pandémie de COVID-19.

Frontière commune : vers une gouvernance intégrée

La tenue consécutive, à Oyo, de la dixième Commission technique mixte en matière de frontières puis de la Commission spéciale défense et sécurité, a posé les jalons d’une gouvernance intégrée de la bande fluviale longue de près de 1 700 kilomètres. Les accords paraphés instaurent un mécanisme de passage codifié pour les patrouilleurs fluviaux et harmonisent les règles d’engagement en cas de poursuite transfrontalière. Les services de gendarmerie des deux pays partageront désormais une base de données biométriques des contrevenants identifiés, tandis qu’une cellule d’investigation conjointe recevra les signalements d’Interpol. Dans une note verbale, la Commission de l’Union africaine a salué « une avancée pragmatique susceptible d’inspirer d’autres corridors frontaliers du continent ».

Vers un appui concerté à la pacification de l’Est congolais

Si le cœur des troubles sécuritaires se situe loin de la capitale congolaise, les violences persistantes dans l’Est de la RDC ont occupé une place majeure dans la conversation présidentielle. Brazzaville, déjà engagé à travers les mécanismes de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs, réaffirme sa disponibilité à fournir un soutien logistique aux forces régionales en déploiement. Le président Sassou-Nguesso a indiqué que le Congo pouvait mettre à disposition des aéronefs de transport CASA 235 récemment rénovés et un contingent médical pour les bases avancées de Goma. Cette contribution, encore à l’état de proposition, serait alignée sur l’approche « African solutions to African problems », chère aux diplomaties des deux rives du fleuve. Pour les analystes, elle consoliderait la stature de médiateur que Brazzaville cultive patiemment depuis la crise centrafricaine.

Dimension humaine et symbolique de la visite

Au-delà des dossiers technico-militaires, la présence du chef de l’État congolais au mariage religieux de la fille du président Tshisekedi a rappelé qu’en diplomatie d’Afrique centrale, la chaleur humaine demeure un instrument de confiance. Cette interaction familiale, rarement mise en avant dans les communiqués officiels, témoigne d’une proximité personnelle susceptible de fluidifier les négociations futures. « Un accord de sécurité a toujours besoin d’un supplément d’âme », confie un diplomate européen en poste à Kinshasa, estimant que la convivialité entre les deux familles présidentielles crée un environnement favorable à la résolution de dossiers sensibles, tels que la lutte contre la désinformation ou la sécurisation des télécommunications militaires.

Un agenda partagé pour la décennie

La visite d’août 2025 acte la convergence stratégique entre Brazzaville et Kinshasa sur des champs couvrant la mobilité des forces, l’interopérabilité du renseignement et la défense des infrastructures critiques. Alors que le continent s’interroge sur la meilleure architecture de sécurité collective, l’alliance des deux capitales riveraines du plus grand fleuve d’Afrique centrale illustre une voie de compromis pragmatique, fondée sur la complémentarité des moyens plutôt que sur la duplication coûteuse des capacités. Maintenir cet élan nécessitera un suivi régulier des engagements, mais l’adhésion manifeste des deux chefs d’État offre une assise politique solide. Pour les diplomates en poste dans la région, l’axe Brazzaville-Kinshasa pourrait bien devenir, au cours de la prochaine décennie, l’épicentre discret d’une sécurité partagée au cœur de l’Afrique.