Machettes et motos: Brazzaville verrouille l’accès

Un contexte sécuritaire sous tension

Depuis la fin du mois de septembre, Brazzaville renforce sa posture de sécurité intérieure face à la recrudescence d’attaques menées par des bandes communément appelées « Bébés noirs » ou « Kulunas ». Ces groupes structurés privilégient l’emploi de motos rapides pour se fondre dans la circulation et utilisent la machette comme arme d’intimidation voire de mutilation. Dans ce climat de menace hybride, mêlant criminalité de droit commun et risques de déstabilisation, les autorités ont cherché une réponse qui frappe simultanément la logistique et l’arsenal de ces gangs.

L’arrêté interministériel, architecture juridique

Signé conjointement par les ministres en charge de l’Intérieur, de la Défense nationale et du Commerce, l’arrêté publié le 1er novembre suspend « jusqu’à nouvel ordre » toute importation, transit douanier ou vente en gros de machettes et de motos, toutes cylindrées confondues. Le texte, étayé par le Code de la défense et la loi sur l’armement civil, classe désormais ces biens parmi les « produits sensibles », catégorie habituellement réservée aux engins explosifs ou aux équipements à double usage stratégique. En se dotant d’une base légale robuste, le gouvernement verrouille les marges de manœuvre des trafiquants tout en laissant ouvert un mécanisme d’autorisation exceptionnelle au profit des exploitations agricoles ou des sociétés de livraison dûment accréditées.

Effet multiplicateur pour les forces de sécurité intérieure

La mesure offre un avantage tactique immédiat aux unités d’élite de la Police nationale et de la Gendarmerie, engagées dans l’opération de sécurisation « Mboka » sous supervision de l’état-major des forces de l’ordre. Moins de motos disponibles signifie moins de plateformes potentielles pour les raids éclair. De même, l’assèchement des flux de machettes complique l’armement clandestin. Selon le commissaire divisionnaire Raymond Mavoungou, joint par nos soins, « la raréfaction combinée des vecteurs et des armes blanches nous permet d’exploiter pleinement nos drones ISR urbains et nos patrouilles motorisées, les cibles deviennent plus prévisibles ». Les premiers bilans font état d’un recul des attaques nocturnes de près de 30 % dans les arrondissements Sud.

Les zones rurales face au risque d’approvisionnement

La décision soulève toutefois des interrogations légitimes dans les districts ruraux où la machette demeure l’outil agricole par excellence et la moto le principal moyen de relier exploitations et marchés. Les préfets ont été enjoints d’ouvrir des guichets dédiés pour délivrer, sous contrôle des services de renseignement territorial, des laissez-passer logistiques aux coopératives villageoises. Le gouvernement entend ainsi concilier impératif sécuritaire et continuité de la filière vivrière, qui représente plus de 10 % du PIB national. Cette approche différenciée illustre la volonté de l’exécutif de préserver la cohésion sociale tout en frappant le cœur logistique de la criminalité urbaine.

Répercussions économiques maîtrisées

À Brazzaville et Pointe-Noire, certains importateurs craignent une contraction temporaire de leur chiffre d’affaires. Toutefois, les autorités misent sur un rééquilibrage progressif. La Banque postale du Congo a annoncé une ligne de crédit à taux bonifié destinée aux distributeurs souhaitant se réorienter vers des véhicules électriques légers, considérés comme moins attractifs pour les malfaiteurs. Le ministère du Commerce table sur un maintien des prix au consommateur, estimant que les stocks existants couvrent la demande des six prochains mois. Dans l’intervalle, l’Observatoire congolais des prix suivra l’évolution des marges afin de prévenir toute spéculation.

Une opportunité pour l’industrie nationale naissante

La suspension ouvre une fenêtre stratégique pour les ateliers locaux de mécanique et de forge. Déjà, la Société congolaise de métallurgie d’Oyo envisage de relancer une chaîne de fabrication de machettes agricoles conformes aux normes ISO, dotées d’un marquage laser facilitant la traçabilité. En parallèle, un consortium d’entrepreneurs de Dolisie étudie l’assemblage semi-knocked down de motos utilitaires, avec un cahier des charges intégrant un traceur GPS scellé et une limitation électronique de vitesse. Ces initiatives, soutenues par l’Agence de développement de l’industrie, participent à la montée en puissance de l’autonomie stratégique définie par la nouvelle politique industrielle arrêtée lors du Conseil des ministres d’avril dernier.

Contrôle des frontières : le maillon décisif

Pour éviter le contournement de la mesure par des filières transfrontalières, la Direction générale des douanes a déployé des équipes cynotechniques équipées de scanners mobiles sur les corridors de la CEMAC. Des patrouilles fluviales renforcées sillonnent désormais le Kouilou et la Sangha, points de passage privilégiés des contrebandiers. Parallèlement, un protocole d’échange de données en temps réel a été activé avec les services homologues du Cameroun et du Gabon afin de tracer les cargaisons suspectes dès leur entrée dans l’espace communautaire. Ce dispositif illustre la capacité de Brazzaville à combiner souveraineté nationale et coopération régionale au service de la sécurité collective.

Dimension informationnelle et adhésion citoyenne

Consciente qu’une mesure coercitive doit s’accompagner d’une pédagogie active, la Haute Autorité de la communication a lancé une campagne multimédia intitulée « Sécurité, notre affaire à tous ». Des spots radio expliquent le lien direct entre motos sans immatriculation, machettes bon marché et actes de violence. Sur les réseaux sociaux, des influenceurs relaient les conseils de vigilance du Centre national de prévention de la délinquance. Selon la sociologue Marie-Paule Pemba, cette stratégie de communication renforce « la légitimité horizontale » de la décision, en la prenant au-delà de l’unique prisme répressif.

Évaluation et perspectives à moyen terme

Le Conseil national de sécurité, qui suit les indicateurs en séance hebdomadaire, s’est donné un horizon de six mois pour dresser un premier rapport d’impact. Parmi les paramètres scrutés figurent le taux de criminalité violente, la disponibilité d’outils agricoles dans les marchés ruraux et l’évolution des prix des transports légers. Si les tendances s’avèrent positives, le gouvernement pourrait alléger graduellement la suspension, tout en conservant un régime d’agrément préalable pour les importateurs. À l’inverse, une persistance de la menace justifierait la conversion de la mesure temporaire en dispositif pérenne, adossé à un registre national des détenteurs de machettes.

Un jalon supplémentaire de la doctrine de sécurité intégrée

Au-delà de l’urgence sécuritaire, la suspension des machettes et des motos s’inscrit dans la doctrine de sécurité intégrée que le président Denis Sassou Nguesso a placée au cœur de la dernière loi de programmation. Celle-ci ambitionne de traiter la chaîne de la menace dans sa globalité : identification, neutralisation, résilience et relance économique. L’initiative actuelle constitue donc un laboratoire grandeur nature ; elle articule droit, renseignement, forces, industrie et mobilisation citoyenne. En conjuguant ces volets, Brazzaville démontre sa capacité à anticiper les évolutions de la criminalité et à adapter en temps réel le curseur entre libertés individuelles et sécurité collective.