Sassou N’Guesso à la manœuvre pour sécuriser les Grands Lacs

Brazzaville, nouveau centre de gravité diplomatique

La réception à Brazzaville, le 22 novembre, de l’envoyé spécial du Secrétaire général des Nations unies pour la région des Grands Lacs, Huang Xia, conforte la stature de Denis Sassou Nguesso comme pivot diplomatique et sécuritaire au cœur de l’Afrique centrale. Quelques jours après le neuvième sommet de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs (CIRGL) à Kinshasa, le président congolais a voulu, selon son entourage, « affiner la synchronisation des leviers militaire, politique et économique » pour endiguer les violences à l’Est de la République démocratique du Congo. L’audience s’inscrit dans la continuité d’un activisme diplomatique nourri, où Brazzaville apparaît comme un terrain neutre capable de rassembler les protagonistes en tension tout en préservant une forme de discrétion stratégique.

Les paramètres militaires de la crise à l’Est de la RDC

Au-delà des considérations politiques, la rencontre a examiné les réalités opérationnelles qui compliquent toute désescalade. Entre les Forces armées de la RDC, des groupes armés non étatiques et des milices transfrontalières, la ligne de front demeure mouvante. Les villes de Goma, Bunia ou Beni sont ponctuellement cernées par une insécurité asymétrique où se mêlent guérilla rurale et menaces urbaines. « Nous devons développer une approche graduelle qui conjugue pression militaire ciblée et réintégration communautaire », a confié un officier congolais proche du dossier. Cette analyse rejoint celle d’Huang Xia, pour qui la durabilité du règlement passe par un dispositif sécuritaire robuste, africain dans son noyau mais adossé aux moyens onusiens en matière de renseignement et de logistique.

Doha, Washington, Luanda : recherche d’une chaîne de commandement unifiée

La coexistence des processus de Doha et de Washington, sans oublier le mécanisme de Luanda promu par l’Union africaine, soulève un enjeu de cohérence stratégique. L’envoyé spécial de l’ONU a salué la complémentarité de ces cadres tout en appelant à une « lecture commune des priorités tactiques ». Sous-entendu : identifier un séquencement clair entre cessez-le-feu, désarmement, démobilisation et réintégration. Denis Sassou Nguesso, plaçant son propos sur le registre militaire, a insisté sur la nécessité d’un centre de coordination régionale capable de diffuser, en temps quasi réel, les renseignements opérationnels et d’harmoniser les règles d’engagement. L’idée serait d’éviter la multiplication de cellules ad hoc parallèles, source de malentendus et de délais critiques sur le terrain.

Vers un leadership sécuritaire renforcé autour de Brazzaville

L’hypothèse, évoquée à huis clos, de voir Brazzaville accueillir ce futur centre de fusion des informations témoigne d’un glissement progressif : du rôle de médiateur verbal à celui de facilitateur capacitaire. Le Congo-Brazzaville dispose déjà d’une infrastructure télécom sécurisée, rénovée avec l’appui d’un partenaire asiatique, et de liaisons aériennes régulières avec les capitales voisines. Un diplomate ougandais de passage souligne que « la neutralité perçue de Brazzaville, sa proximité géographique et la disponibilité d’un aéroport militaire fonctionnel en font une plateforme naturelle ». Au-delà du symbole, un tel hub favoriserait la mutualisation des données ISR (Intelligence, Surveillance, Reconnaissance) issues des drones de la MONUSCO, des capteurs des marines riveraines des lacs et des réseaux de renseignement humain déployés par les services partenaires.

Implications directes pour les Forces armées congolaises

Les Forces armées congolaises (FAC) auraient, selon nos informations, entamé un audit de leurs capacités d’appui aux opérations transfrontalières. Les états-majors planchent sur la mise à disposition d’équipes de démineurs, d’unités cynophiles et d’experts en maintenance d’hélicoptères, domaines où la formation française et russe reçue ces dernières années offre un avantage comparatif. Par ricochet, cette projection participerait à la montée en puissance du Régiment de commandement et de soutien, récemment doté d’un système de cartographie numérique conforme aux standards OTAN. L’effet recherché est double : contribuer à la stabilité régionale tout en éprouvant, grandeur nature, la rénovation doctrinale amorcée par la Loi de programmation militaire 2022-2026.

Sécurité intérieure et résilience des frontières

Le conflit voisin pèse sur la sécurité intérieure congolaise. Les flux de réfugiés imposent un dispositif policier adapté dans les départements frontaliers de la Sangha et de la Likouala. Brazzaville déploie des brigades mixtes Police-Gendarmerie pour filtrer les entrées tout en respectant le droit humanitaire. Le directeur général de la police, le général Jean-François Ndenguet, rappelle que « la porosité frontalière est une faiblesse exploitable par les réseaux de contrebande d’armes ». Dans cette perspective, la coopération technique avec INTERPOL et la mise en œuvre du Système avancé d’information passagers au sein des aérodromes secondaires traduisent la volonté d’articuler réponse humanitaire et prévention des trafics.

ONU et Congo : synergies industrielles de défense en gestation

Au-delà de la sphère opérationnelle, l’ONU explore avec les autorités congolaises la possibilité d’utiliser le port de Pointe-Noire comme hub logistique pour la MONUSCO et les futures missions de stabilisation. Cette perspective renforcerait la chaîne d’approvisionnement en carburant, pièces aéronautiques et rations, tout en créant des débouchés pour les PME locales engagées dans la maintenance en condition opérationnelle. Un consultant en marchés publics souligne que « l’effet volume de la demande onusienne peut catalyser la structuration d’un tissu industriel capable ensuite de servir les besoins des FAC ». En retour, l’organisation internationale bénéficierait d’un temps de transit réduit entre l’océan et la grande dorsale des Grands Lacs.

Un modèle congolais de prévention des conflits

En accueillant Huang Xia, Denis Sassou Nguesso confirme une doctrine diplomatique fondée sur l’écoute, la gradation de l’engagement militaire et la valorisation des mécanismes africains. Tout indique que l’articulation de ces trois leviers consolide la crédibilité du Congo-Brazzaville auprès des chancelleries occidentales et asiatiques, en quête d’interlocuteurs fiables dans la région. Le principe « solutions africaines aux défis africains », rappelé par l’émissaire onusien, trouve ainsi un prolongement concret : une matrice régionale de renseignement partagée, soutenue par des capacités logistiques éprouvées et portée par une volonté politique affirmée. Dans un environnement encore volatile, ce socle pourrait bien constituer la meilleure assurance contre la dérive prolongée des hostilités à l’Est de la RDC et, partant, contre l’extension du risque sécuritaire au cœur même du Bassin du Congo.