Sécurité congolaise : l’enjeu crucial des droits humains

Une doctrine sécuritaire recentrée sur la protection des droits fondamentaux

La 77ᵉ Journée internationale des droits de l’homme, célébrée à Brazzaville, a servi cette année de révélateur des ambitions nationales en matière de gouvernance sécuritaire. Tandis que l’Observatoire congolais des droits de l’homme rappelait la nécessité d’une vigilance constante, les autorités ont, de leur côté, mis en avant la place désormais centrale accordée aux droits fondamentaux dans la stratégie de défense et de sécurité. « Les textes internationaux que nous avons ratifiés irriguent aujourd’hui nos directives opérationnelles », confie un cadre du ministère de l’Intérieur, soulignant que l’appropriation des normes juridiques par les chaînes de commandement constitue un jalon majeur de la réforme en cours.

Modernisation des forces de sécurité et garanties des libertés publiques

La modernisation capacitaire engagée ces cinq dernières années – dotation en systèmes de communication sécurisés, réhabilitation des centres de détention, généralisation des caméras embarquées – s’accompagne d’un impératif : chaque nouvel outil doit renforcer, et non restreindre, l’espace civique. Ainsi, les caméras individuelles fournies aux compagnies de gendarmerie ne sont pas perçues comme un simple instrument de preuve, mais comme un garde-fou éthique documentant le recours à la force. Le colonel Serge-Wilfrid Mouyabi, chef de projet à la Direction générale de la gendarmerie, estime que « la transparence opérationnelle élève la confiance du citoyen et accroît l’efficacité de la mission de sécurité publique ».

Synergie société civile–institutions : un levier pour la cohésion nationale

La table-ronde animée par Quentin Geodfroy Banga a insisté sur la responsabilité partagée entre acteurs publics et organisations non gouvernementales. Cette convergence est désormais visible à travers les « cellules de dialogue » mises en place dans plusieurs départements, où juristes du ministère de la Justice, officiers de police et représentants communautaires examinent mensuellement les plaintes relatives aux entraves à la liberté de circulation ou à l’enregistrement des naissances. Selon l’OCDH, ces forums participatifs contribuent à désamorcer les tensions et à prévenir la radicalisation, en offrant un canal institutionnel aux frustrations de terrain.

Formation continue : les droits humains au cœur des curricula militaires

À l’École supérieure militaire de Kandolo, le module Gouvernance et droit international humanitaire vient d’être étendu de deux à six semaines. Les officiers y approfondissent l’interdiction des traitements inhumains, la gestion des attroupements et la protection des populations autochtones dans les zones forestières. « Nous voulons que chaque cadre qui prend le commandement d’une unité sache articuler proportionnalité de la force et sauvegarde des civils », explique le général Jean-Marc Okombi, commandant de l’établissement. Sur le terrain, des instructeurs formés par le Comité international de la Croix-Rouge accompagnent les patrouilles conjointes armée-gendarmerie dans le Pool, afin de confronter la théorie aux réalités opérationnelles.

Coopérations internationales et exigence des engagements multilatéraux

La densité croissante des partenariats extérieurs, qu’il s’agisse du programme de sécurisation du Golfe de Guinée ou du déploiement de contingents congolais dans les opérations de paix onusiennes, impose un alignement permanent sur les standards internationaux. Au ministère des Affaires étrangères, on rappelle que l’observance des principes de Paris, des directives de l’Union africaine sur les droits de l’homme ou encore du Pacte de Lomé conditionne l’accès à certains financements. Dans cette logique, un mécanisme d’auto-évaluation annuel, inspiré de l’Initiative de Genève, a été adopté ; il passe au crible formation, détention, libertés numériques et égalité de genre dans les forces.

Une approche de sécurité humaine face aux défis contemporains

La criminalité transfrontalière, la cybermenace et la piraterie dans le delta de l’Ogooué exigent une réponse articulant efficacité tactique et respect intégral de la dignité humaine. Les unités de la Marine, récemment dotées de patrouilleurs rapides, embarquent désormais des officiers judiciaires formés à la collecte de preuve numérique, afin de garantir la traçabilité des interpellations. Dans le même temps, la Police nationale déploie un dispositif d’identification biométrique qui, selon la Commission nationale de l’informatique et des libertés, répond aux critères de proportionnalité et de finalité. Ces évolutions traduisent la volonté de concilier sécurité, fluidité des échanges et protection des données personnelles.

Perspectives : vers une consolidation durable de la confiance

En filigrane de chaque réforme apparaît l’objectif de consolider la confiance entre forces et population, matrice indispensable à la stabilité politique. L’État congolais entend démontrer que la protection des droits fondamentaux n’entrave pas l’action sécuritaire, mais la renforce. Les prochaines étapes – adoption d’un code de conduite commun aux armées et services de police, ouverture d’une école des droits humains à Owando, création d’une plateforme numérique de suivi des doléances – illustrent cette dynamique. Comme le résume Quentin Geodfroy Banga, « lorsque la République met le citoyen au centre de la manœuvre, la sécurité devient l’affaire de tous ».